<br /> <div>K.K.T.C.de halen yürürlükte olan ancak “uygulanmayan ve/veya uygulanması kontrol edilemeyen”</div> <div>özellikle maliyeyi ilgilendiren yazı serisinin üçüncüsü ile karşınızdayım. Yazıp çiziyoruz, hiç bir şey</div> <div>olmuyor ama yine de yazmaya, sorunları dile getirmeye, dokuz köyden kovulsak ta doğruları</div> <div>yazmaya/söylemeye devam…</div> <div>19/1963 Sayılı Pul Vergisi Yasasının uygulanması hk.</div> <div>Bazı yasal düzenlemeler vardır ki; bunların zaman içinde gözden geçirilerek değiştirilmesi ve çağın</div> <div>gereklerine uygun hale getirilmesi zorunludur. 19/1963 sayılı Pul Vergisi Yasası da bunlardan biridir.</div> <div>19/1963 sayılı yasaya atfen çıkarılan Emirnameler gereği Bankalar üzerine keşide edilen çeklere bugün</div> <div>için 9 Krş. (Dokuz Kuruş) Pul Yapıştırılması yasa ve Emirname gereğidir. Benzer şekilde bankalarca</div> <div>düzenlenen ödeme fişlerine de bugün için 0,09 TL (9 Kuruş) Pul yapıştırılması zorunludur.</div> <div>1963 yılı şartlarında yasanın 25. Maddesi hangi şartlarda çıkarıldı ben bilmiyorum. Ancak, bugün bu</div> <div>yasa maddesinin uygulanması ve uygulamanın doğruluğunu kontrol etmek neredeyse imkansızdır.</div> <div>Bunu örnekleri ile açıklayacağım.</div> <div>19/1963 sayılı yasanın 25. Maddesinin (1) fıkrasına göre “54 TL veya daha fazla bir miktar için</div> <div>Makbuz, Peşin Satış, Aklama, Fatura, Müstahsil Makbuzları ve Gider Pusulalarının her biri için 0,09</div> <div>TL damga resmi ödenir” takip eden fıkralarda da ağırlıklı olarak bunun istisna ve muafiyetleri</div> <div>sıralanmaktadır. Yasanın bu maddesine göre çıkarılan uygulama emirnamelerinde yıldan yıla değişen</div> <div>(2014 yılı için 0,09 TL) miktardaki pul vergisinin yapıştırılması/ilsak olunması zorunludur.</div> <div>Pul Vergisi bir evrakı kıymetli evrak statüsüne getirmek için uygulanan maktu (miktarı belli) ya da</div> <div>oransal bir vergidir. Fatura, Müstahsil Makbuzu, Gider Pusulası v.b.ne maktu (miktar belli) pul vergisi</div> <div>uygulanır. Sözleşme, borç senedi v.b. evraklara da oransal pul vergisi uygulanır.</div> <div>19/1963 sayılı yasanın 25. Maddesinin birinci fıkrası devlete gelir sağlama amacıyla ve bana göre</div> <div>zorlama bir yorumla “Bankalarca Düzenlenen ÖDEME fişleri ve ödeme amacıyla düzenlenen çeklere</div> <div>maktu pul yapıştırılmasını zorunlu kılmaktadır.” Yani bir bankaya gidip hesabınızdan para çekecek</div> <div>olursanız imzaladığınız ödeme fişine ödemeyi yapan bankanın 2014 yılı için 0,09 TL pul yapıştırması</div> <div>zorunludur. Benzer şekilde miktarı ne olursa olsun ödeme amacıyla düzenlenen banka üzerine keşide</div> <div>edilen çeke pul yapıştırılması veya vergisinin ödendiğini belirten damga taşıması zorunludur. Çekler</div> <div>seri ve sıra numaralı olarak çıkarılan; zaten bankalar açısından kıymetli evrak niteliğindeki</div> <div>kağıtlardandır. Bu nedenle çeklere damga pulu vergisinin uygulandığını kontrol edebilmek</div> <div>mümkündür.</div> <div>Oysa; ödeme amacıyla düzenlenen ödeme (tediye) fişlerine pul yapıştırılmadıkça ve denetim</div> <div>elemanınca ödeme fişlerine pul yapıştırılıp yapıştırılmadığı tek tek kontrol edilmedikçe kontrolu</div> <div>mümkün değildir. Zira; bankalarca düzenlenen ödeme, tahsil ve mahsup fişleri tek tiptir, seri ve sıra</div> <div>numarası taşımamaktadır. Özellikle Türkiye Cumhuriyeti bankalarının şubelerinde düzenlenen ödeme</div> <div>(tediye) fişlerine pul yapıştırılmadığı da gözlemlerimiz arasındadır. Bazı yerel bankalar ise pul vergisi</div> <div>miktarını ödenen tutarın üzerine ilave etmek suretiyle pul vergisini müşteriye yansıtmaktadır. Yani 100</div> <div>TL çekiliş yaptığınızda hesabınıza 100,09 TL borç geçmektedir. Bu uygulama şirket muhasebelerinde</div> <div>de tutarsızlık ve gereksiz muhasebeleştirmelere neden olmaktadır.</div> <div>Benzer şekilde ödemelerin büyük bölümü bankaların ATM (Para ödeme makinelerinden)</div> <div>makinelerinden gerçekleştirilmektedir. Yasanın öngördüğü şekilde ödeme fişlerine 0,09 TL pul</div> <div>yapıştırılması işlemi doğru ise ATM makinelerinden çekiliş yapılması halinde bu fişlere de pul</div> <div>yapıştırılması gerektiği açıktır değil mi?</div> <div>Başta sayın Maliye Bakanı olmak üzere Gelir ve Vergi Dairesi çalışanlarına ve tüm kamuoyuna</div> <div>soruyorum: Bugüne kadar ATM’den para çektiğinde pul vergisi uygulanan ya da pul vergisinin</div> <div>maliyeye ödeneceğine dair açıklama göreniniz var mı? Ya da Gelir ve Vergi Dairesi ATM</div> <div>makinelerinden para çekildiğinde pul vergisi tahsil ediyor da bizim haberimiz mi yok?</div> <div>Şimdi gelelim işin doğrularına… 1963 yılından kalma yasa ve zorlama yorumlarla ödeme işlemi</div> <div>üzerinden pul vergisi alınıp, diğer işlemlerden alınmaması gerçekçi ve doğru bir yaklaşım değildir.</div> <div>Bankalarca düzenlenen sadece ödeme fişlerine pul yapıştırılıp, yatırım ve mahsup işlemleri ile ilgili</div> <div>makbuzlara pul yapıştırılmaması, vezneden yapılan çekiliş fişine pul yapıştırılıp, ATM makinesinden</div> <div>yapılan çekiliş işleminde pul yapıştırılmaması kendi içinde çelişkilerle dolu bir uygulamadır ve bu</div> <div>uygulamanın yanlış olduğunu aklı</div> <div>selim sahibi herkes ama herkesin kabul edeceğinden kuşkumuz</div> <div>yoktur.</div> <div>Gelir ve Vergi Dairesi bankalarca düzenlenen çekiliş fişi benzeri işlemlerden sayılan döviz alımsatım</div> <div>belgelerine de pul yapıştırılması gereğini savunmaktadır. (Yazılı belgesi elimizde bulunmaktadır) Peki;</div> <div>bankalardan döviz alımsatımı</div> <div>yapanlardan hiç kimse döviz alım veya satış belgesine pul</div> <div>yapıştırıldığını görmüşmüdür? Söz aramızda ben bunca yıllık Bankacılık hayatımda Döviz Alım veya</div> <div>Döviz Satış belgesine pul yapıştırıldığını görmedim.</div> <div>Yukarıdaki açıklamalara benzer şekilde: Bugün bankacılık işlemlerinin büyük bir bölümü ATM</div> <div>makineleri ve internet üzerinden yapılabilmektedir. ATM makinelerini kullanarak döviz alım satımı</div> <div>yaptığınızda aldığınız makbuzlara pul yapıştırıldığını göreniniz var mı? Peki; İnternet üzerinden işlem</div> <div>yapıldığında bankada fiş dahi üretilmemekte, bilgiler elektronik ortamda saklanmakta ve gerektiğinde</div> <div>kullanıcı fiş üretebilmekte, bankada sadece iz kaydı tutulmaktadır. Peki internet ortamında yapılan</div> <div>binlerce, belki de milyonlarca döviz alımsatım</div> <div>işlemleri ile ilgili olarak damga pulu vergisi nasıl tahsil</div> <div>edilecektir. Bunu Maliye nasıl takip edecek ve ne kadar, kaç adet işlem yapıldığını nereden bilecektir?</div> <div>Yukarıdaki açıklamalardan da anlaşılacağı üzere çağın gereği kullanmakta olduğumuz enstrümanlar</div> <div>nedeniyle çağ dışı kalan pul yapıştırma ya da “damga vergisi ödenmiştir” şeklindeki uygulamaya</div> <div>bankacılık alanında son verilmeli, çekiliş fişi, çek keşidesi, döviz alım ve satım belgelerinde pul</div> <div>vergisi uygulaması zorunluluğu ortadan kaldırılmalıdır. Bence buna gelir kaybı olarak bakmamak, çağ</div> <div>dışılıktan kurtulmak olarak bakmak gerekmektedir.</div> <div>Son Söz: Kontrol edemeyeceğin yasağı koymayacaksın…</div> <div>Faik Coşkun</div> <div>KK No: 246113</div> <div>Tel: 05338723838</div> <div>Mail: faikcoskun@gmail.com</div>